Réglementation algérienne

Loi n° 01-19 en Algérie

Comprendre la réglementation sur la gestion des déchets et les obligations des entreprises

Promulguée le

12 déc. 2001

Journal officiel

n° 77

Modifiée par

Loi 25-02 (2025)

Loi n° 01-19 en Algérie

La gestion des déchets représente aujourd'hui un enjeu majeur pour la protection de l'environnement, la santé publique et le développement économique en Algérie. Face à l'augmentation des volumes de déchets produits par les ménages, les entreprises et les activités industrielles, le législateur algérien a progressivement mis en place un cadre réglementaire destiné à organiser leur gestion, leur collecte, leur traitement et leur valorisation.

Au cœur de ce dispositif se trouve la loi n° 01-19 du 12 décembre 2001 relative à la gestion, au contrôle et à l'élimination des déchets. Elle définit les responsabilités des producteurs et détenteurs de déchets, établit les différentes catégories de déchets, encadre les opérations de collecte et de traitement et prévoit des sanctions en cas de non-respect.

Depuis, la loi n° 25-02 du 20 février 2025 est venue la modifier et la compléter, en introduisant notamment de nouveaux principes liés à l'économie circulaire, à l'éco-conception et à la responsabilité élargie des producteurs.

  • Que prévoit cette réglementation ?
  • Quelles sont les obligations des entreprises en Algérie ?
  • Comment mettre en place une gestion des déchets conforme ?
01

Loi n° 01-19 : quel est son objectif ?

Promulguée le 12 décembre 2001 et publiée au Journal officiel n° 77 du 15 décembre 2001, la loi n° 01-19 établit les règles fondamentales encadrant la gestion, le contrôle et le traitement des déchets en Algérie.

Son objectif principal est d'organiser l'ensemble du cycle de gestion des déchets, depuis leur production jusqu'à leur valorisation ou leur élimination finale. L'article 2 repose notamment sur plusieurs principes fondamentaux :

Prévention à la source

Éviter ou réduire la production de déchets ainsi que leur nocivité.

Tri sélectif et collecte

Mettre en place des dispositifs permettant de séparer les déchets selon leur nature.

Transport et traitement

Assurer une prise en charge adaptée des différentes catégories de déchets.

Valorisation

Favoriser le réemploi, la réutilisation, le recyclage et la récupération de matière ou d'énergie.

Protection de l'environnement

Garantir une gestion sans risques pour la santé publique et les écosystèmes.

Information et sensibilisation

Informer les citoyens sur les risques liés aux déchets et encourager les bonnes pratiques.

Les déchets ne sont plus uniquement considérés comme des matières à éliminer, mais également comme des ressources pouvant être réintroduites dans le circuit économique.

02

Les différentes catégories de déchets prévues par la loi

L'article 5 de la loi n° 01-19 établit une classification des déchets en trois grandes catégories. Cette distinction est essentielle, car les conditions de collecte, de transport, de traitement et de valorisation varient selon leur nature.

Déchets ménagers et assimilés

2.1

Déchets ménagers et assimilés

Déchets issus des ménages et déchets similaires provenant des activités industrielles, commerciales, artisanales et autres, lorsqu'ils présentent une nature et une composition comparables.

En entreprise, par exemple :

La nature de l'activité et la composition des déchets restent déterminantes pour leur classification.

Déchets spéciaux et spéciaux dangereux

2.2

Déchets spéciaux et spéciaux dangereux

Issus des activités industrielles, agricoles, médicales, des services, etc., ils ne peuvent pas être traités comme les déchets ménagers. Les déchets spéciaux dangereux présentent des risques particuliers pour la santé publique ou l'environnement.

Par exemple :

  • Certains déchets chimiques
  • Huiles usagées dangereuses
  • Déchets industriels contaminés
  • Déchets dangereux issus des activités de soins
  • Produits contenant des substances nocives

Ils doivent être confiés aux opérateurs et installations autorisés pour leur catégorie (exigences détaillées).

Déchets inertes

2.3

Déchets inertes

Issus de la construction, de la démolition, de la rénovation, des carrières et des mines, ils ne subissent aucune transformation physique, chimique ou biologique significative.

Par exemple :

  • Gravats
  • Briques
  • Béton
  • Matériaux de démolition non contaminés
  • Terres et pierres issues des chantiers

La collecte, le tri sélectif, le transport et la mise en décharge sont à la charge de leurs générateurs.

03

Quelles sont les obligations des entreprises ?

La loi n° 01-19 ne concerne pas uniquement les collectivités locales ou les opérateurs de collecte. Elle prévoit également des obligations pour les personnes physiques et morales qui produisent ou détiennent des déchets.

Les entreprises doivent donc intégrer la gestion des déchets dans leur organisation et leurs pratiques opérationnelles.

Article 6

Prévenir et réduire la production des déchets

Les générateurs et détenteurs de déchets doivent prendre les mesures nécessaires pour éviter autant que possible leur production. La loi modifiée renforce cette orientation par l'éco-conception et l'économie circulaire.

Agir avant même que les matières ne deviennent des déchets.

  • Réduction des emballages inutiles
  • Limitation des consommables à usage unique
  • Dématérialisation de certains documents
  • Matériaux recyclables ou réutilisables
  • Optimisation des achats
  • Prolongation de la durée de vie des équipements
Article 7

Assurer la valorisation des déchets

Tout générateur ou détenteur doit assurer ou faire assurer, par des éco-organismes, la valorisation des déchets engendrés par les matières qu'il importe ou commercialise et par les produits qu'il fabrique.

Cette obligation spécifique aux produits mis sur le marché se distingue de l'obligation générale de gestion des déchets générés par l'activité.

Article 8

Assurer une élimination écologiquement rationnelle

Lorsque le générateur ou le détenteur ne peut éviter de produire ou de valoriser ses déchets, il doit assurer ou faire assurer, à ses frais, leur élimination dans des conditions écologiquement rationnelles.

L'entreprise reste responsable de la destination de ses déchets, d'où l'importance de la traçabilité.

  • Pas de désengagement en confiant simplement ses déchets à un tiers
  • Prise en charge conforme aux dispositions légales
  • Choix de prestataires et installations adaptés
Nrecycli Office

Comment Nrecycli Office vous aide

Nous réalisons le diagnostic de vos flux, orientons chaque matière recyclable vers la bonne filière et vous remettons un suivi de ce qui a été collecté : vous savez exactement où vont vos déchets.

04

Le tri sélectif et la collecte des déchets en entreprise

Le tri sélectif constitue une étape essentielle : il permet de séparer les matières selon leur nature afin de faciliter leur collecte, leur transport et leur orientation vers les filières de valorisation appropriées.

Pour les entreprises dont les déchets sont assimilables aux déchets ménagers, l'article 35 prévoit l'obligation d'utiliser le système de tri, de collecte et de transport mis à leur disposition par les organismes désignés conformément à la loi.

Une organisation efficace du tri sélectif repose sur :

  1. 1

    Identifier les déchets produits

    Plastique, papier, carton, aluminium, déchets organiques et autres catégories spécifiques générées par l'activité.

  2. 2

    Installer des équipements adaptés

    Poubelles, stations de tri sélectif et dispositifs de récupération directement sur les lieux de production.

  3. 3

    Sensibiliser les collaborateurs

    Consignes de tri, matières acceptées et bonnes pratiques à adopter.

  4. 4

    Organiser la collecte

    Acheminer les déchets triés vers des circuits de traitement ou de valorisation adaptés.

  5. 5

    Assurer le suivi des quantités

    Évaluer les performances du dispositif et mesurer les résultats environnementaux.

Une bonne organisation du tri sélectif limite les erreurs de séparation, améliore la qualité des matières récupérées et facilite leur valorisation.

Nrecycli Office

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Ces cinq étapes correspondent exactement à notre accompagnement : diagnostic, stations de tri, formation de vos équipes, collecte régulière ou à la demande et reporting EcoTracker.

05

Déchets spéciaux et dangereux : des exigences renforcées

Contrairement aux déchets ménagers et assimilés, les déchets spéciaux nécessitent des conditions spécifiques de collecte, de transport, de stockage et de traitement. Les articles 15 à 21 de la loi encadrent les responsabilités des générateurs et détenteurs.

Principales exigences

  • Traitement dans des installations autorisées par les autorités compétentes
  • Gestion assurée par les générateurs et détenteurs, à leurs frais
  • Interdiction de mélanger les déchets spéciaux dangereux avec d'autres déchets (sanctions pénales)
  • Gestion spécifique des déchets issus des activités de soins
  • Remise exclusive à des opérateurs et installations autorisés
  • Déclaration de leur nature, quantité et caractéristiques aux autorités compétentes

La loi de 2025 renforce l'encadrement des collecteurs et transporteurs : il est interdit de remettre ces déchets à des collecteurs non agréés ou à des transporteurs et exportateurs non autorisés.

Ne mélangez jamais les recyclables courants avec des déchets dangereux : ces derniers doivent être confiés à des prestataires spécialisés disposant des autorisations nécessaires.

06

La loi n° 25-02 de 2025 : une évolution importante

Adoptée le 20 février 2025 et publiée au Journal officiel n° 12 du 23 février 2025, la loi n° 25-02 modifie et complète plusieurs dispositions de la loi n° 01-19.

Elle marque une orientation plus forte vers l'économie circulaire, la valorisation des ressources et la responsabilisation des acteurs économiques. Voici les principales évolutions à retenir.

6.1

Intégration de l'économie circulaire

Des modes de production et de consommation visant à réduire l'utilisation des ressources et les impacts environnementaux.

Éco-conceptionRéparationRéemploiRéutilisationRecyclageCompostageMéthanisation

6.2

Responsabilité élargie des producteurs (REP)

Producteurs et metteurs sur le marché prennent en charge la gestion des déchets issus de leurs produits, via des éco-organismes. Une éco-contribution est introduite pour financer cette gestion, selon les textes réglementaires applicables.

6.3

Système national d'information et de cartographie

Meilleure connaissance des flux de déchets, de leur origine, de leur quantité et des capacités de traitement. La traçabilité et la digitalisation deviennent centrales.

6.4

Renforcement de la planification territoriale

Des outils de planification nationaux et par wilaya : types et quantités de déchets, installations existantes, besoins en infrastructures, filières à développer et responsabilités des gestionnaires.

6.5

Remplacement progressif du plastique à usage unique

Une démarche de réduction à la source des emballages et produits à courte durée de vie (voir le plastique en Algérie), dont les modalités seront précisées par voie réglementaire.

6.6

Encouragement de la collecte sélective

L'article 35 bis 2 prévoit que producteurs et distributeurs mettent en place un système incitant les consommateurs à contribuer à la collecte sélective.

07

Quelles sanctions en cas de non-respect ?

La loi n° 25-02 a modifié plusieurs dispositions pénales et renforcé les sanctions applicables à certaines infractions. Parmi les sanctions prévues :

Abandon de déchets ménagers et assimilés par une personne physique

2 000 à 10 000 DA

Abandon de déchets ménagers et assimilés par un professionnel

20 000 à 80 000 DA

Abandon de déchets inertes sur un site non autorisé

20 000 à 90 000 DA

Non-déclaration des déchets spéciaux dangereux

70 000 à 140 000 DA

Mélange de déchets spéciaux dangereux avec d'autres déchets

6 mois à 2 ans d'emprisonnement et 300 000 à 1 200 000 DA d'amende

Remise de déchets spéciaux dangereux à une installation non autorisée

1 à 3 ans d'emprisonnement et 600 000 à 1 800 000 DA d'amende

Exploitation non conforme d'une installation de traitement des déchets

1 à 5 ans d'emprisonnement et 600 000 à 3 000 000 DA d'amende

La loi n° 25-02 introduit également la responsabilité pénale des personnes morales, conformément au Code pénal. Il est donc essentiel de mettre en place des procédures adaptées à la nature de vos déchets.

08

Comment une entreprise peut-elle organiser sa gestion des déchets ?

Au-delà des obligations réglementaires, une gestion efficace des déchets nécessite une organisation structurée et un suivi régulier. Le dispositif peut s'articuler autour de cinq étapes.

  1. 1

    Réaliser un diagnostic des déchets

    Identifier les catégories de déchets générées par l'activité pour déterminer :

    • Les matières produites
    • Les quantités estimées
    • Les lieux de production
    • Les conditions de stockage
    • Les possibilités de réemploi et de valorisation
    • Les besoins en équipements et en collecte
  2. 2

    Installer des équipements de tri sélectif adaptés

    Des stations de tri sélectif séparent les matières à la source et améliorent leur qualité avant la collecte. Leur choix dépend des volumes produits, du nombre d'utilisateurs et des contraintes du site.

  3. 3

    Former et sensibiliser les collaborateurs

    La réussite du dispositif dépend de la participation de tous : formations et actions de sensibilisation communiquent les consignes et encouragent les bons comportements.

  4. 4

    Organiser la collecte et la valorisation

    Orienter les matières recyclables vers les filières adaptées, en distinguant les matières valorisables des déchets nécessitant une prise en charge spécifique. Un prestataire spécialisé structure l'opération et maîtrise les flux sortants.

  5. 5

    Assurer la traçabilité et mesurer les résultats

    Une solution de traçabilité digitale facilite :

    • Le suivi des quantités collectées par matière
    • L'historique des opérations de collecte
    • La consolidation des données
    • Le suivi des indicateurs environnementaux
    • La production de rapports de performance
09

Pourquoi la traçabilité devient-elle essentielle ?

Une entreprise doit pouvoir comprendre ce qu'elle produit, connaître les quantités collectées et suivre les opérations réalisées. Sans données fiables, il devient difficile de mesurer les performances d'un dispositif de recyclage ou d'identifier les axes d'amélioration, et plus difficile encore de documenter sa démarche RSE.

La digitalisation permet de centraliser ces informations et de transformer les opérations de collecte en indicateurs exploitables. C'est tout l'intérêt d'EcoTracker, qui permet de visualiser les quantités de matières récupérées et de suivre les indicateurs d'impact environnemental associés.

Quantités par matière

Historique des collectes

Indicateurs d'impact

Rapports de performance

Découvrir EcoTracker
10

Transformer les obligations réglementaires en opportunités

La loi n° 01-19 constitue une référence fondamentale de la réglementation algérienne relative à la gestion des déchets. Avec la loi n° 25-02, le cadre évolue vers une approche plus intégrée : prévention, économie circulaire, valorisation des matières et responsabilisation des producteurs.

Pour les entreprises, ces évolutions sont un enjeu organisationnel, mais aussi une opportunité de moderniser leurs pratiques, de mieux maîtriser leurs flux et de renforcer leur engagement environnemental.

La gestion des déchets ne doit plus être considérée comme une simple opération d'évacuation, mais comme une composante à part entière de la performance environnementale de l'entreprise.
Nrecycli Office

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